El Acuerdo de Paz en Colombia : : Entre la Perfidia y la Potencia Transformadora.
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Place / Publishing House: | Buenos Aires : : Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales,, 2019. ©2019. |
Year of Publication: | 2019 |
Language: | Spanish |
Physical Description: | 1 online resource (420 pages) |
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Table of Contents:
- Intro
- Contenido
- Presentación
- Capítulo I Contradicciones y conflictos de la implementación
- Elementos para un análisis político de los efectosdel Acuerdo de paz y del estado general de la implementación
- Introducción
- El Acuerdo de paz en perspectiva histórica y sus efectos políticos y culturales
- Algunos rasgos del estado general de la implementación
- La fase de implementación temprana durante el gobierno de Santos
- El gobierno de Duque y la agudización de la disputa por la implementación
- Consideración final
- ¿Es posible la construcción de paz sin ampliación democrática?
- Presentación
- La importancia de la participación política para la terminación de la confrontación armada
- ¿Cómo avanza la implementación del Punto 2 del AF?
- El gobierno de Juan Manuel Santos: avances normativos
- El gobierno de Iván Duque: congelamiento y retrocesos en la implementación
- El Gobierno nacional y la implementación del Punto 2
- Impactos de la implementación para la ampliación democrática
- Rediseños institucionales
- Posicionamiento del debate en torno a la reforma política y electoral
- Nuevo momento del debate político y su expresión en representación político-electoral
- Reincorporación política de las FARC-EP a la vida civil
- Notas finales: Ampliación democrática como un campo en disputa
- Bibliografía
- Capítulo II Las transformaciones estructurales del campo en entredicho
- El Punto Agrario del Acuerdo de paz: una larga historia
- Introducción
- Negociación y desarrollos del tema rural agrario
- Trayectoria de la problemática rural agraria
- Construcción del Acuerdo de paz: el Punto 1, Hacia un nuevo campo colombiano:Reforma Rural Integral
- La fase de implementación
- La puesta en marcha del Acuerdo
- Costos de un modelo económico.
- Hacia la implementación del Acuerdo: Reforma agraria y sustitución de cultivos, componentes inseparables
- Lo que aprendimos de las movilizaciones populares
- La implementación en un contexto de contrarreforma agraria
- Introducción
- Reforma Rural Integral, hito trascendental en la lucha secular por desconcentrar la tierra
- Contrarreforma agraria durante la negociación e implementación del Acuerdo de paz
- Atropellada irrupción del Ordenamiento Social de la Propiedad en el derecho agrario
- En defensa de la reforma agraria durante el fast track
- Proyecto de reforma de la Ley 160 de 1994, la actual arremetida contra la reforma agraria
- Estatuto de Desarrollo Rural, el más reciente antecedente
- Desarrollo integral del campo, la falacia del balance entre las fuerzas productivas
- Modificación estructural del régimen de baldíos, vergonzosa amnistía para la acumulación indebida de baldíos
- Extinguiendo la extinción de dominio agrario
- Uso y abuso de los derechos de uso y derecho de superficie
- Reflexión final
- Bibliografía
- El Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS): balance, retrocesos y desfiguraciones
- Introducción
- Los cultivos de uso ilícito y la vulnerabilidad de los territorios y las poblaciones: la necesidad del PNIS
- Cultivos de coca
- Cultivos de amapola y marihuana
- Caracterización de las familias que habitan en las zonas con cultivos de coca
- Balance de la implementación del PNIS: avances y desafíos
- El nuevo Gobierno: retrocesos y desfiguraciones del PNIS
- Conclusiones
- Bibliografía
- Capítulo III La disputa por los derechos de las víctimas del conflicto
- La JEP: instrumento de paz, justicia y verdad. Cambios unilaterales y arbitrarios, enemigos y perspectivas.
- El sistema de Justicia Especial para la Paz acordado en La Habana para acabar más de 50 añosde guerra y las posteriores modificaciones introducidas en el Acuerdo del Teatro Colón
- Las principales distorsiones y modificaciones de la JEP realizadas en el proceso de implementación legislativa y por la Corte Constitucional
- La recalcitrante y saboteadora actitud de la Fiscalía General de la Nación contra elSIVJRNR, la JEP y la Unidad Especial para el desmantelamiento del paramilitarismo, durante el periodo en el que estuvo al frente el ex Fiscal General Néstor HumbertoMartínez Neira
- Los reiterados intentos del gobierno de Iván Duque de modificar el Acuerdo sobre el Sistema Integral de Verdad. Justicia, Reparación y Garantías de No Repetición(SIVJRNR), en especial la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)
- Las perspectivas del Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y Garantías de No Repetición, (SIVJRNR) y la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP)
- La disputa por la verdad en un escenario de transición por construir
- Presentación
- La apuesta decidida del Acuerdo Final por la verdad, la convivencia y la no repetición
- Los antecedentes recientes
- El mandato y los alcances de la labor de la CEV en el Acuerdo Final
- Avances en la definición de una metodología por parte de la CEV
- Particularidades de la CEV y campos de disputa en torno al sujeto víctima
- Algunos retos del esclarecimiento de la verdad en el actual momento político
- Esclarecer la verdad en el contexto de un nuevo ciclo de desconocimiento del conflicto armado en Colombia
- Los actos de desconocimiento del conflicto mismo y la tarea de esclarecimiento de la verdad
- Prácticas de obliteración
- Marcos de actuación y respaldo a la CEV
- Las cuentas pendientes de la política de víctimas: Desarrollos y retrocesos en materia de restitución de tierras.
- Presentación
- La implementación de la restitución de tierras según la Ley 1448 de 2011
- Antecedentes y contexto de la restitución de tierras en Colombia
- La restitución de tierras en la Ley 1448
- Alcances y limitaciones del proceso
- Los compromisos de la Paz con la restitución y las garantías de seguridad en los territorios
- Las "no" garantías de seguridad para el ejercicio político
- Las perspectivas de la restitución de tierras en el gobierno de Duque: retrocesos endetrimento de garantías constitucionales a favor de los derechos de las víctimas
- Conclusiones
- Bibliografía
- Capítulo IV Configuraciones de la reincorporación socioeconómica
- Ausentes de estrategia: La disputa entre el Gobierno Nacional y la FARC por dotar de un horizontede sentido el proceso de (re)incorporación económico y social
- Presentación
- Recordar para no olvidar
- Ires y venires en la negociación e implementación
- La (re)incorporación como consecuencia de decisiones colectivas de paz
- Bibliografía
- Capítulo V Condiciones económicas e institucionales de la implementación
- ¿Gobernanza y nueva gestión pública para la paz? Reflexiones sobre ajustes institucionales e implementación en el Acuerdo Final
- Breve síntesis sobre el (nuevo) Acuerdo final para la Paz
- La transición hacia la Paz, ¿estable y duradera? Del diseño a la implementación delAcuerdo final
- Avatares del proceso de implementación: fases temprana y tardía
- Gobernanza y Nueva Gestión Pública en perspectiva
- ¿Ajustes o desbarajustes institucionales para la implementación temprana? Los gobiernosSantos y Duque
- ¿Gobernanza y Nueva Gestión Pública para la Paz? Liminar
- Anexos
- Bibliografía
- La política fiscal y la construcción de paz: Reflexiones desde el Acuerdo Final, los derechos y los conflictos sociales
- Presentación.
- ¿Qué clase de construcción de paz? Paz negativa, paz positiva y paz maximalista
- La estructura fiscal colombiana: la regla fiscal y su impacto sobre el gasto público
- La regla fiscal contra la construcción de paz territorial: derechos, acuerdos, conflictos
- Conclusión
- Bibliografía
- "Modelo económico", contradicciones fiscales e implementación del Acuerdo de paz
- Presentación
- El modelo rentista en tiempos del posacuerdo: Un pacto mafioso-financiero-extractivista
- Extranjerización del territorio, financiarización y agronegocios
- De la locomotora al pacto minero-energético
- Del déficit de cuenta corriente a la promoción de la inversión extranjera para el modelo extractivista
- Represión y extractivismo
- Finanzas públicas en función del rentismo financiero-extractivista
- La visión estatal del Plan Marco de Implementación desconoce lo acordado entre las partes
- Una paz desfinanciada
- En la gestión de Santos y Duque la paz siempre ha estado desfinanciada
- Las inversiones para la paz en el periodo 2019 y 2022
- Del incumplimiento a la desidia
- A manera de conclusión: La paz puede salir del laberinto. Apuntes para un modelo económico y de gestión fiscal para la paz
- Bibliografía
- La (des)financiación del Acuerdo de paz como expresiónde la tendencia a la consumación de la perfidia
- Acuerdo de paz y marco normativo de la implementación y la financiación
- Las definiciones del Plan Marco de Implementación sobre la financiación
- El estado actual de la financiación
- El Plan Nacional de Desarrollo y la tendencia a la consumación de la perfidia
- Destinaciones precarias para la implementación
- Fuentes arbitrarias e inciertas de financación
- Consideraciones finales
- Capítulo VI El lugar de la verificación y el acompañamiento internacional.
- Problemas y perspectivas del componente internacional frente a un escenario de incumplimiento.