CO2- und Umweltsteuern : : Wege zu einer umwelt-, sozial- und wirtschaftsgerechten Steuerreform.
Die Einführung von CO2- und Umweltsteuern zur Erreichung der Pariser Klimaziele ist aktuell in aller Munde. Das Grazer Umweltrechtsforum 2019 hat sich der Brisanz des Themas angenommen und Wege zu einer umwelt-, sozial- und wirtschaftsgerechten Steuerreform aufgezeigt. CO2- und andere Umweltsteuern...
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Superior document: | Studien zu Politik und Verwaltung ; v.116 |
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TeilnehmendeR: | |
Place / Publishing House: | Gottingen : : Vandenhoeck & Ruprecht,, 2020. ©2020. |
Year of Publication: | 2020 |
Edition: | 1st ed. |
Language: | German |
Series: | Studien zu Politik und Verwaltung
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Physical Description: | 1 online resource (242 pages) |
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Table of Contents:
- Cover
- Title page
- Copyright
- Table of contents
- Body
- Vorwort
- I. Ökonomische Grundlagen
- CO₂-Steuern Anreiztheoretische Wirkungsweise und polit-ökonomische Herausforderungen einer Ökologisierung des Steuersystems Richard Sturn / Rudolf Dujmovits / Gernot Klimascek
- 1. Einleitung
- 2. Wirkungen einer Emissionsbesteuerung (Pigou-Steuer)
- 2.1. Anreizwirkungen einer Emissionssteuer
- 2.2. Lenkungseffekte und Verteilungswirkung einer Emissionssteuer
- 2.3. Coase-Theorem und handelbare Emissionslizenzen
- 3. Die doppelte Dividende
- 4. CO₂-Steuern in globaler und langfristiger Perspektive
- 4.1. Zur Höhe der Steuer für CO₂-Emissionen
- 4.2. Erschöpfbare Ressourcen und Rentenökonomie
- 4.3. Die Rolle von Substituten und die Handlungsfähigkeit des öffentlichen Sektors
- 4.4. Politische Akzeptanz und Öko-Bonus
- 4.5. Die transformative Dimension von Substitutionsprozessen
- 4.6. Politische Ökonomik alternativer Gestaltungsoptionen einer CO₂-Bepreisung und die Handlungsfähigkeit des öffentlichen Sektors
- 5. Schlussfolgerungen
- Literatur
- Der CO₂-Preis als Leitinstrument einer erfolgreichen und effizienten Klimapolitik Johannes Pfeiffer / Karen Pittel / Cyril Stephanos
- 1. Aktuelle Situation der CO₂-Bepreisung in Deutschland
- 2. CO₂-Preise zur Förderung der Sektorenkopplung
- 3. Kriterien für ein effektives CO₂-Preissystem
- 4. Grundlegende Optionen einer umfassenden CO₂-Bepreisung für Deutschland
- 4.1. Einheitlicher CO₂-Preis in allen Sektoren (EU-weit)
- 4.1.1. Ausweitung des EU ETS
- 4.1.2. Europäische CO₂-Steuer
- 4.2. Einheitlicher CO₂-Preis in allen Sektoren (nationale Alleingänge und Vorreiterallianzen)
- 4.3. Allgemeiner CO₂-Preis jeweils für EU ETS Sektoren und Nicht EU ETS Sektoren
- 5. Schlussbemerkungen
- Literatur
- II. Internationale Erfahrungen.
- Effektive CO₂-Sätze Florens Flues / Kurt Van Dender
- 1. CO₂-Preise senken Emissionen
- 2. Die CO₂-Preislücke in 42 OECD- und G20-Ländern verringert sich, allerdings nur schleppend
- 2.1. Die CO₂-Preislücke fällt je nach Sektor sehr unterschiedlich aus
- 2.2. Externe Kosten im Straßenverkehr
- 3. Die CO₂-Preislücke auf nationaler Ebene: Ein Maß für die langfristige Wettbewerbsfähigkeit
- 3.1. Länder mit einer niedrigen CO₂-Preislücke sind in der Regel weniger CO₂-intensiv
- 4. Politökonomische Überlegungen
- 5. CO₂-Preise in Österreich
- 28 years of carbon tax experience in Sweden Key instrument for energy transition! Gustav Melin
- 1. Introduction
- 2. Reasons and advantages with carbon tax
- 3. Background and theory - Polluter Pays Principle and Carbon Dioxide Tax
- 4. How the tax is applied and consequences
- 5. Carbon tax or other methods?
- 6. Carbon tax used in several countries
- CO₂-Steuern - Welche Optionen stehen zur Verfügung? Robin Damberger
- 1. CO₂-Steuern als wichtiger Baustein für den Klimaschutz
- 2. Ausgangspunkt für den Einsatz von CO₂-Steuern
- 3. Ausgestaltungsoptionen für CO₂-Steuern
- 3.1. Konzeptionelle Überlegungen
- 3.2. Steuertatbestand der CO₂-Steuer
- 3.2.1. Erfasste Treibhausgase
- 3.2.2. Anknüpfungstechnik der CO₂-Steuer
- 3.2.2.1. Emissionsbasierte CO₂-Steuer
- 3.2.2.2. Emissionsbasierte CO₂-Steuern und der Emissionshandel
- 3.2.2.3. Kraftstoffbasierte CO₂-Steuer
- 3.2.2.4. Produktorientierte CO₂-Steuern
- 3.3. Bestimmung der Steuerpflichtigen bei CO₂-Steuern
- 3.3.1. CO₂-Steuern als indirekte Steuern
- 3.3.2. Optionen für die Wahl der Steuerpflichtigen
- 3.3.3. Unionsrechtliche Vorgaben für die Mitgliedstaaten der EU
- 4. Steuersatz von CO₂-Steuern
- 4.1. Steuersatzbestimmung nach den Folgekosten des Klimawandels
- 4.2. Alternative Strategien zur Steuersatzbestimmung.
- 4.3. Langfristige Steuersatzstrategie als entscheidender Vorteil der CO₂-Steuer
- 5. Einbettung der CO₂-Steuer in die Klimaschutzpolitik
- 6. Begleitmaßnahmen zur Vermeidung unerwünschter Effekte von CO₂-Steuern
- 6.1. Aufkommensneutrale Implementierung der CO₂-Steuer
- 6.2. Steuerbefreiungen zur Vermeidung von Carbon Leakage
- 7. Conclusio
- Ökosozialer Steuerumbau in Österreich - unverzichtbar zur Erreichung der Ziele des Paris Abkommens Heinz Kopetz
- 1. Einleitung
- 2. Der natürliche Kohlenstoffkreislauf
- 2.1. Der Energiestrom Sonne - Erde
- 2.2. Die Atmosphäre und ihre Spurengase
- 3. Der gestörte Kohlenstoffkreislauf
- 4. Die internationale Reaktion auf die Störung des Kohlenstoffkreislaufes
- 5. Die Situation in Österreich
- 5.1. Die Klima- und Energiestrategie 2018 - mission2030
- 5.2. Die ökosoziale Steuerreform
- 5.2.1. Erwartete Effekte
- 5.2.2. Die Gegenargumente
- 6. Zusammenfassung
- III. Steuerrechtliche Aspekte: WTO - EU - Österreich
- Designing Carbon Added Tax within the World Trade Organisation and European Union Legal Systems Lydia Omuko-Jung
- 1. Introduction
- 2. Carbon Added Tax: Design
- 3. Implementing CAT within the WTO system: Legal Issues
- 3.1. Article III.2 GATT: Identical Tax on Imports and Like Domestic Products
- 3.1.1. Likeness
- 3.1.2. If Products are found to be like, what is "in excess"
- 3.2. Directly competitive under GATT Article III.2 second sentence
- 3.2.1. Directly Competitive or Substitutable
- 3.2.2. Not similarly taxed
- 3.2.3. So as to afford protection to domestic production
- 3.3. Exceptions under Article XX GATT
- 4. Compatibility of CAT with European Union Law
- 4.1. Is CAT an internal tax within the meaning of Article 110
- 4.2. Similarity between domestic and imported products
- 4.3. What amounts to "in excess of "
- 4.3.1. Objective Criteria.
- 4.3.2. Pursuing TFEU objectives and secondary law requirements
- 4.3.3. Non-discriminatory
- 4.4. Article 110 Second Paragraph: Internal Tax of Protective Nature
- 4.4.1. The concept of competing products
- 4.4.2. Protective Aspect
- 5. Conclusion
- Verfassungsrechtliche Vorgaben für CO₂- und Umweltsteuern in Österreich Hedwig Unger
- 1. Völkerrechtliche, unionsrechtliche und politische Rahmenbedingungen1
- 2. Grundsätzliches zu CO₂- und Umweltsteuern
- 2.1. Umwelt- und CO₂-Steuern: Begriffsabgrenzung
- 2.2. Verfassungsrechtliche Vorgaben im Überblick
- 3. Finanzverfassungsrechtliche Anforderungen
- 3.1. Abgabenbegriff: Fiskalzweck versus Lenkungszweck?
- 3.2. Kompetenzverteilung und Abgabenerfindungsrecht
- 4. Grundrechtliche Vorgaben aus dem Gleichheitssatz
- 4.1. Auswahl von Besteuerungsobjekten und Ausgestaltung der Abgaben
- 4.1.1. Leistungsfähigkeit, Äquivalenz und Verhaltenslenkung als sachliche Rechtfertigungsgründe
- 4.1.2. Weitere Anforderungen aus dem Gleichheitssatz
- 5. BVG Nachhaltigkeit und Verantwortung für zukünftige Generationen: Verpflichtung zum Klimaschutz?
- 6. Zusammenfassung und Ausblick
- Umweltsteuern in Österreich Tina Ehrke-Rabel
- 1. Begriffsbestimmung
- 2. Steuern und Umweltschutz
- 3. Bestandsaufnahme: Umweltsteuern in Österreich
- 3.1. Überblick
- 3.2. Umweltsteuerpolitik anhand ausgewählter Beispiele
- 3.2.1. Der PKW als Emittent umweltschädlicher Substanzen
- 3.2.2. Besteuerung des Energieverbrauchs
- 3.2.3. Besteuerung des Flugverkehrs
- 3.2.4. Belastung der Nutzung von natürlichen Ressourcen
- 4. Zusammenfassung
- IV. Strategische Aspekte der internationalen Umsetzung
- Border Carbon Adjustments: Eine spieltheoretische Betrachtung Kann ein Anreiz für Kooperation im internationalen Klimaschutz geschaffen werden? Michael Finus / Eva Wretschitsch
- Abstract.
- 1. Das Problem der internationalen Kooperation im Klimaschutz
- 1.1. Das Freifahrerverhalten
- 1.2. Carbon Leakage und Wettbewerbsnachteile
- 1.3. Koalitionsmodelle
- 2. Border Carbon Adjustments
- 2.1. Allgemeines
- 2.2. Ökonomischer Hintergrund
- 2.3. Gesetzliche Perspektive
- 2.4. Literatur
- 3. Modell eines Klimaabkommens
- 3.1. Überblick
- 3.2. Dritte Stufe: Wahl des Produktionsniveaus
- 3.3. Zweite Stufe: Wahl des Steuersatzes
- 3.4. Erste Stufe: Teilnahme am Abkommen
- 4. Ergebnisse
- 4.1. Steuern ohne Importzölle
- 4.2. Steuern mit Importzöllen
- 5. Schlussfolgerungen
- Literatur
- Verzeichnis der Autorinnen und Autoren.