Table of Contents: Reform des Gemeindefinanzsystems :

Reform des Gemeindefinanzsystems : : Eine ökonomische Analyse unter besonderer Berücksichtigung der Grundsteuer und des kommunalen Finanzausgleichs / / Daniel Schultewolter.

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Bibliographic Details
VerfasserIn:	Schultewolter, Daniel,
Place / Publishing House:	Göttingen : : V&R unipress GmbH,, [2018] ©2018
Year of Publication:	2018
Edition:	First edition.
Language:	German
Series:	Beiträge zum Siedlungs- und Wohnungswesen.
Physical Description:	1 online resource (325 pages)
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Table of Contents:

Intro
Table of Contents
Body
Abbildungsverzeichnis
Tabellenverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis
Symbolverzeichnis
1 Einleitung
2 Das Gemeindefinanzsystem in der Bundesrepublik Deutschland
2.1 Überblick und historischer Hintergrund
2.2 Die Gemeindefinanzen in der Gegenwart
2.2.1 Gewerbesteuer
2.2.2 Gewerbesteuerumlage
2.2.3 Grundsteuer
2.2.4 Gemeindeanteil an der Einkommensteuer
2.2.5 Gemeindeanteil an der Umsatzsteuer
2.2.6 Schlüsselzuweisungen
2.2.7 Zur Entwicklung der Einnahmenautonomie
3 Prinzipien der Besteuerung
3.1 Allgemeine Prinzipien der Besteuerung
3.1.1 Der Grundsatz der Gleichmäßigkeit der Besteuerung und das Willkürverbot
3.1.2 Das Äquivalenzprinzip
3.1.3 Das Prinzip der fiskalischen Äquivalenz
3.1.4 Das Leistungsfähigkeitsprinzip
3.1.5 Neutralität der Besteuerung und Minimierung der Zusatzlast
3.1.6 Ergiebigkeit und Kostengünstigkeit der Besteuerung
3.2 Kommunalspezifische Prinzipien der Besteuerung
3.2.1 Der vertikale Begründungsrahmen
3.2.1.1 Konjunkturneutralität
3.2.1.2 Wachstumsproportionalität
3.2.1.3 Einnahmenautonomie und Beweglichkeit der Besteuerung
3.2.1.4 Fühlbarkeit
3.2.1.5 Örtliche Radizierbarkeit des Steueraufkommens
3.2.1.6 Interessenausgleich und ausgewogene Wirtschaftsstruktur
3.2.2 Der horizontale Begründungsrahmen
3.2.2.1 Bedarfsgerechte interkommunale Steuerkraftverteilung
3.2.2.2 Interkommunale Belastungsunterschiede
4 Die Diskussion über die Grundsteuerreform
4.1 Hintergrund
4.2 Ökonomische Analyse
4.2.1 Bodensteuer
4.2.2 Gebäudesteuer
4.2.3 Administrierte Mieten
4.2.4 Verbundene Gebäude- und Bodensteuer
4.3 Ökonomische Bewertung der Grundsteuer
4.3.1 Theoretische Analyse der Belastungswirkungen
4.3.2 Rechtfertigung mit dem Äquivalenzprinzip
4.3.2.1 Flächensteuern.
4.3.2.2 Wertbezogene Grundsteuer
4.3.3 Rechtfertigung mit dem Leistungsfähigkeitsprinzip
4.3.4 Neutralitätsprinzip und Lenkungswirkungen
4.3.4.1 Reine Bodensteuer
4.3.4.2 Gebäudesteuer
4.3.4.3 Flächennutzungssteuer
4.3.5 Ergiebigkeit und Kostengünstigkeit
4.3.6 Kommunalspezifische Besteuerungsprinzipien
4.3.6.1 Konjunkturneutralität und Wachstumsproportionalität
4.3.6.2 Einnahmenautonomie und Beweglichkeit
4.3.6.3 Fühlbarkeit
4.3.6.4 Interessenausgleich
4.3.7 Zusammenfassende Bewertung
5 Ein Modell strategischen Wettbewerbs um Unternehmensansiedlungen unter einem Finanzausgleichsregime
5.1 Vorbemerkungen
5.2 Modell
5.3 Wettbewerb ohne Finanzausgleich
5.4 Zur disziplinierenden Wirkung des Steuerwettbewerbs
5.5 Wettbewerb unter einem Finanzausgleichsregime
5.6 Zusammenfassung der Modellergebnisse
6 Der kommunale Finanzausgleich in Nordrhein-Westfalen
6.1 Ziele, Funktionen und Funktionsweise des Finanzausgleichs
6.2 Ermittlung des Finanzbedarfs
6.2.1 Einwohnerveredelung im Rahmen des Hauptansatzes
6.2.2 Nebenansätze
6.3 Ermittlung der Steuerkraft
6.3.1 Berücksichtigung der Gemeindeeinnahmen bei der Steuerkraftberechnung
6.3.2 Zur Anwendung fiktiver Hebesätze
7 Die Anreizwirkungen des kommunalen Finanzsystems
7.1 Modell
7.2 Fiskalische Wirkungen des Finanzsystems
7.2.1 Kommunaler Finanzausgleich ohne Finanzausgleichsumlage
7.2.2 Kommunaler Finanzausgleich mit Finanzausgleichsumlage
7.3 Die Grenzbelastungen der Kommunen in Nordrhein-Westfalen
7.3.1 Analyse der Grenzbelastungen
7.3.2 Simulation der Möglichkeiten zur Reduzierung der Grenzbelastungen
7.4 Diskussion der Ergebnisse
8 Ein Reformvorschlag - Die kommunale Einkommensteuer
8.1 Steuertechnische Ausgestaltung einer kommunalen Einkommensteuer
8.2 Simulationsrechnungen.
8.2.1 Simulation des Einkommensteuerzuschlags
8.2.1.1 Zuschlagssätze ohne kommunalen Finanzausgleich
8.2.1.2 Zuschlagssätze unter Berücksichtigung des kommunalen Finanzausgleichs
8.2.2 Simulation der Gemeindeeinkommensteuer
8.2.2.1 Hebesätze ohne kommunalen Finanzausgleich
8.2.2.2 Hebesätze unter Berücksichtigung des kommunalen Finanzausgleichs
8.3 Belastungswirkungen und Belastungsverschiebungen
8.3.1 Absolute Einkommensteuerbelastung
8.3.2 Interkommunale und temporale Belastungsverschiebungen
8.3.3 Individuelle Belastungswirkungen
8.4 Ökonomische Beurteilung einer kommunalen Einkommensteuer
8.5 Diskussion des Reformvorschlags
9 Schlussbetrachtung
Anhang
Literaturverzeichnis
X00_Titelei_122816_gp.pdf
Title Page
Copyright
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Reform des Gemeindefinanzsystems : : Eine ökonomische Analyse unter besonderer Berücksichtigung der Grundsteuer und des kommunalen Finanzausgleichs / / Daniel Schultewolter.

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