УСИЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ В МОЛДОВЕ.
Цель данного отчета - содействовать развитию хорошей системы экономического регулирования (СЭР) водоснабжения и водоотведения (ВСиВО) в Республике Молдова (далее кратко - Молдова). Действующая отраслевая политика требует значительной модернизации, оптимизации и развития ВСиВО, повышений эффективност...
Saved in:
| : | |
|---|---|
| Place / Publishing House: | Paris : : OECD Publishing,, 2019. {copy}2019. |
| Year of Publication: | 2019 |
| Edition: | 1st ed. |
| Language: | Russian |
| Online Access: | |
| Physical Description: | 1 online resource (150 pages) |
| Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
Table of Contents:
- Intro
- Предисловие
- Сокращения и термины
- Резюме
- 1. Контекст системы экономического регулирования сектора водоснабжения и водоотведения в Молдове
- Контекст
- Цели отраслевой политики
- Соглашение об ассоциации
- Цели устойчивого развития
- Национальные политики и стратегии
- Функционирование сектора водоснабжения и водоотведения
- Требования к системе экономического регулирования сектора ВСиВО в Молдове
- Примечание
- Приложение 1.A. Сравнение усредненных показателей секторов ВСиВО Молдовы и стран бассейна реки Дунай, не входящих в ЕС (отраслевые данные взяты из Дунайской транснациональной программы)
- Приложение 1.B. Взаимосвязи для нахождения баланса и возможные конфликты между требованиями к СЭР
- 2. Система экономического регулирования сектора водоснабжения и водоотведения в Молдове
- Недавние улучшения правовых и институциональных основ сектора ВСиВО
- Основные участники СЭР, их области компетенций, деятельность и потенциал
- Национальное агентство по регулированию энергетики (НАРЭ)
- Министерство окружающей среды
- Министерство регионального развития и строительства (МРРиС)
- Министерство труда, социальной защиты и семьи (МТСЗиС)
- Министерство финансов (Минфин)
- Органы местного самоуправления I-ого уровня (ОМСУ I, т. е. низший уровень - населенные пункты, муниципалитеты)
- Органы местного самоуправления II-ого уровня (ОМСУ II, уровень района)
- Объединения потребителей, НПО, КВП
- Органы координации отраслевой политики
- МФИ, донорское сообщество и другие международные организации
- Операторы ВСиВО
- Методика обоснования и утверждения тарифов, ее применение
- Регулирование с учетом специфики страны с переходной экономикой
- Дефицит денежных средств
- Социальные аспекты
- Тарифы с учетом затрат на внутреннее водоснабжение в многоквартирных домах
- Собственность и амортизация.
- Структура тарифа и перекрестное субсидирование
- Подготовка и применение методики
- Дефицит финансирования
- Тарифы, налоги и трансферты
- Ориентировочные эксплуатационные и капитальные затраты
- Устранение или сокращение дефицита финансирования
- Оценка СЭР
- Сценарии реформирования СЭР в Молдове
- Сценарий 1: «Устранение недостатков»
- Сценарий 2: «Возвращение к чертежной доске»
- Сценарий 3: «Завершение системы»
- Выбор сценария
- Примечания
- Приложение 2.A Ставки тарифов в Молдове (на май 2015 г.), молд. лей/м3
- Приложение 2.B Отчет по результатам совещания на уровне экспертов от 16 ноября 2016 года
- 3. Надлежащая практика и опыт конкретных стран
- Надлежащая практика
- Опыт стран
- Чили
- Фландрия
- Нидерланды
- Казахстан
- Примечание
- Ссылки
- 4. Рекомендации и выводы
- Цели реформирования и ведущее учреждение
- Предоставление стимулов к повышению эффективности деятельности
- Кто должен платить за разницу?
- Содействие регионализации услуг ВСиВО
- Подготовка почвы для внедрения устойчивых бизнес-моделей
- Оптимальное сочетание ТНТ
- Более широкое использование экономических инструментов
- Расширение доступа к внешнему финансированию для сокращения дефицита финансирования сектора ВСиВО
- Действенные меры адресной социальной поддержки как ключевой элемент СЭР
- Представленные рекомендации, ключевые ресурсные документы и требования технической помощи (ТП)
- Выполнение рекомендаций
- Ссылки
- Приложение A. Предложенная «дорожная карта» регионализации услуг в секторе ВСиВО
- Приложение A. Предложенная «дорожная карта» регионализации услуг в секторе ВСиВО
- Приложение B. Образец структуры бизнес-плана и компоненты финансовой модели
- Приложение C. Описание предложенной системы предоставления льгот в секторе ВСиВО Молдовы.