Probleme der Regionalpolitik Im Zuge der Vollendung des Europaeischen Binnenmarktes : : Eine Oekonomische Analyse.

• Superior document: Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series ; v.19
• Author: Beckmann, Karin.
• Place / Publishing House: Frankfurt a.M. : : Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften,, 1995.; ©1995.
• Year of Publication: 1995
• Edition: 1st ed.
• Language: German
• Series: Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series
• Physical Description: 1 online resource (278 pages)

Table of Contents

• Cover
• Verzeichnis der Abkürzungen
• Verzeichnis der Tabellen
• A. Einleitung
• I. Problemstellung
• II. Gang der Untersuchung
• B. Der europäische Integrationsprozeß
• I. Die Grundlagen ökonomischer und politischer Integration
• 1. Zum Begriff der Integration
• 2. Institutionelle Merkmale verschiedener Integrationsstufen
• 3. Alternative Strategien ökonomischer Integration
• a. Die Strategie der ex ante-Harmonisierung
• b. Die Strategie des institutionellen Wettbewerbs
• II. Die institutionelle Struktur der Europäischen Gemeinschaft
• 1. Der Vertrag von Rom als Grundlage der Europäischen Gemeinschaft
• a. Das Grundanliegen des EWG-Vertrags
• b. Ausblick: Der Vertrag über die Europäische Union
• 2. Die Organe der Europäischen Gemeinschaft
• a. Die Hauptorgane
• aa. Die Kommission
• bb. Der Rat
• cc. Das Europäische Parlament
• dd. Der Europäische Gerichtshof
• b. Weitere organisatorische Einheiten
• III. Das Programm "EG-Binnenmarkt 1992
• 1. Eine Bilanz des bisherigen Integrationsverlaufs
• 2. Die Ziele des Binnenmarktprogramms
• 3. Systematisierung der Maßnahmen zum Abbau bestehender Marktbarrieren
• 4. Die institutionellen Innovationen des Binnenmarktprogramms
• a. Die Änderungen im Integrationskonzept
• b. Die Schaffung neuer Politikbereiche
• 5. Die erwarteten gesamtwirtschaftlichen Effekte der Vollendung des Binnenmarktes
• a. Auswirkungen der Herstellung eines freien Güter- und Dienstleistungsverkehrs
• b. Auswirkungen der Aufhebung von Faktormobilitätshemmnissen
• aa. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen
• bb. Wirkungen des Abbaus von Migrationshemmnissen
• C. Wirkungen der Vollendung des Binnenmarktes auf die Regionen der Gemeinschaft und die Begründung einer EG-Regionalpolitik
• I. Zum Problem regionaler Disparitäten in der EG
• 1. Die Abgrenzung räumlicher Teileinheiten.
• 2. Das Ausmaß regionaler Disparitäten in der Gemeinschaft
• a. Die Disparitäten im Einkommen
• b. Die Disparitäten in der Beschäftigung
• II. Zur Frage nach der Entwicklung regionaler Disparitäten im Zuge der Vollendung des Binnenmarktes
• 1. Der Beitrag der regionalen Wachstumstheorie
• a. Die Konvergenzthese
• aa. Die Determinanten regionalen Wachstums
• bb. Der Anpassungsmechanismus an die Gleichgewichtswerte
• b. Die Divergenzthese
• 2. Regionale Disparitäten im Zuge der Vollendung des EG-Binnenmarktes: Konvergenz oder Divergenz?
• III. Die normative Begründung regionalpolitischer Eingriffe in den Marktmechanismus
• 1. Das Grundanliegen der Regionalpolitik
• 2. Die Begründungsansätze im einzelnen
• a. Der allokative Begründungsansatz
• aa. Privater Sektor und regionale Faktorallokation
• bb. Öffentlicher Sektor und regionale Faktorallokation
• b. Die verteilungs- bzw. ausgleichspolitische Begründung
• IV. Die Begründung einer Zentralisierung der Regionalpolitik auf EG-Ebene
• 1. Die Grundaussagen der ökonomischen Theorie des Föderalismus bezüglich der Aufgabenzuweisung in föderativen Systemen
• a. Die Zuweisung der Allokationsfunktion
• aa. Die Begründung einer Zentralisierung
• bb. Die Kosten der Zentralisierung
• b. Die Zuweisung der Distributionsfunktion
• 2. Die Begründbarkeit der Zentralisierung regionalpolitischer Maßnahmen
• D. Die Praxis der Regionalpolitik im Europäischen Binnenmarkt
• I. Das regionalpolitische Instrumentarium der EG-Mitgliedstaaten im Überblick
• II. Die Entwicklung der Regionalpolitik auf Gemeinschaftsebene
• 1. Die Legitimation einer EG-Regionalpolitik im EWG-Vertrag
• 2. Die Implementierung des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und dessen Reformen
• a. Die Errichtung des EFRE im Jahr 1975
• b. Die erste Reform des EFRE von 1979
• c. Die zweite Reform des EFRE von 1985.
• 3. Die Reform der Strukturfonds von 1989 auf der Grundlage der Einheitlichen Europäischen Akte
• III. Das regionalpolitische Instrumentarium der Europäischen Gemeinschaft im einzelnen
• 1. Der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE)
• a. Die Aufgaben des EFRE
• b. Die Auswahl förderungswürdiger Regionen
• c. Die Verteilung der EFRE-Mittel
• d. Die Durchführung der EFRE-Maßnahmen
• 2. Der regionalpolitische Beitrag sonstiger Finanzinstrumente
• a. Der Europäische Sozialfonds (ESF)
• b. Der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL)
• c. Die Darlehensvergabe durch die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS)
• d. Die Aktivitäten der Europäischen Investitionsbank (EIB)
• 3. Die Kontrolle nationaler Beihilfen als Instrument der EG-Regionalpolitik
• a. Die Ziele und rechtlichen Grundlagen der Beihilfenkontrolle
• b. Das Verbot wettbewerbsverfälschender Beihilfen des Art. 92 Abs. 1 EWGV
• c. Die Anwendung der Ausnahmetatbestände des Art. 92 Abs. 2 und Abs. 3 EWGV auf Regionalbeihilfen
• d. Das Verfahren der Beihilfeaufsicht nach Art. 93 EWGV
• e. Konsequenzen für den regionalpolitischen Handlungsspielraum der Mitgliedstaaten
• E. Ökonomische Analyse der Wirkungen regionalpolitischer Maßnahmen im Europäischen Binnenmarkt
• I. Wirkungen auf das Ausgabenverhalten der Mitgliedstaaten
• 1. Die Reaktion staatlichen Ausgabenverhaltens unter der Zielsetzung der Wohlfahrtsmaximierung
• 2. Die Reaktion staatlichen Ausgabenverhaltens unter der Budgetmaximierungshypothese
• II. Analyse der ökonomischen Effekte regionalpolitischer Maßnahmen im privaten Sektor
• 1. Anreizwirkungen regionalpolitischer Maßnahmen
• a. Wirkungen auf die private Investitionstätigkeit
• aa. Das neoklassische Investitionsmodell ohne Staat.
• bb. Die Wirkungen regionalpolitischer Maßnahmen auf die Investitionstätigkeit
• cc. Grenzen des neoklassischen Investitionsmodells
• b. Wirkungen auf die Höhe der Beschäftigung
• aa. Komplementarität von Arbeit und Kapital
• bb. Substituierbarkeit von Arbeit und Kapital
• c. Grenzen der Anreizwirkungen
• aa. Mitnahmeeffekte
• bb. Das Problem des Subventionswettlaufs
• cc. Wohlfahrtseffekte der Anreizmaßnahmen
• dd. Marktliche und politische Anpassungsreaktionen
• 2. Verteilungswirkungen regionalpolitischer Maßnahmen
• a. Verteilungswirkungen auf dem Kapitalgütermarkt
• b. Grenzen der Partialanalyse
• III. Analyse der Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die ökonomischen Effekte regionalpolitischer Maßnahmen
• 1. Das neoklassische allgemeine Gleichgewichtsmodell als Analyserahmen
• a. Die Modellannahmen
• b. Die Herleitung der Modellgleichungen
• aa. Die Gleichungen des Gütermarkts
• bb. Die Gleichungen des Faktormarkts
• cc. Die Beziehungen zwischen Güter- und Faktorpreisen
• dd. Das Gleichungssystem
• 2. Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die Anreizeffekte regionalpolitischer Maßnahmen
• a. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen
• b. Wirkungen des Abbaus aller Faktormobilitätshemmnisse
• 3. Wohlfahrtseffekte regionalpolitischer Maßnahmen im allgemeinen Gleichgewicht
• 4. Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die Inzidenz regionalpolitischer Maßnahmen
• a. Preiseffekte und interregionale Inzidenz
• b. Die Inzidenz regionalpolitischer Maßnahmen bei alternativen Mobilitätsannahmen
• aa. Die Ausgangssituation der vollkommenen Faktorimmobilität
• bb. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen
• cc. Wirkungen des Abbaus aller Faktormobilitätshemmnisse
• F. Die institutionellen Regelungen der Regionalpolitik in der EG: Ein Reformvorschlag.
• I. Die Kritik an der gegenwärtigen Organisationsstruktur der Regionalpolitik in der EG
• 1. Probleme der Aufgabenteilung zwischen der EG und den Mitgliedstaaten
• 2. Probleme einer interventionistischen Regionalpolitik auf Gemeinschaftsebene
• a. Die Abgrenzung der Fördergebiete
• b. Die Streuung der Fördermittel
• c. Die Effizienz des Mitteleinsatzes im Hinblick auf die Ziele der EG-Regionalpolitik
• II. Ansätze für institutionelle Reformen der Organisationsstruktur der Regionalpolitik in der EG
• 1. Zur Begründung der Notwendigkeit institutioneller Reformen
• 2. Die Aufgabenverteilung zwischen der EG und den Mitgliedstaaten im Hinblick auf Allokations- und Ausgleichsziel der Regionalpolitik
• a. Die Vorteile einer Dezentralisierung der Regionalpolitik
• b. Die Verfolgung des Konvergenzanliegens über ein System ungebundener Übertragungszahlungen anstelle gebundener Zuweisungen der EG
• G. Zusammenfassung
• Literaturverzeichnis.