Probleme der Regionalpolitik Im Zuge der Vollendung des Europaeischen Binnenmarktes : : Eine Oekonomische Analyse.

• Superior document: Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series ; v.19
• Author: Beckmann, Karin.
• Place / Publishing House: Frankfurt a.M. : : Peter Lang GmbH, Internationaler Verlag der Wissenschaften,, 1995.; ©1995.
• Year of Publication: 1995
• Edition: 1st ed.
• Language: German
• Series: Hohenheimer Volkswirtschaftliche Schriften Series
• Physical Description: 1 online resource (278 pages)

Table of Contents

Cover -- Verzeichnis der Abkürzungen -- Verzeichnis der Tabellen -- A. Einleitung -- I. Problemstellung -- II. Gang der Untersuchung -- B. Der europäische Integrationsprozeß -- I. Die Grundlagen ökonomischer und politischer Integration -- 1. Zum Begriff der Integration -- 2. Institutionelle Merkmale verschiedener Integrationsstufen -- 3. Alternative Strategien ökonomischer Integration -- a. Die Strategie der ex ante-Harmonisierung -- b. Die Strategie des institutionellen Wettbewerbs -- II. Die institutionelle Struktur der Europäischen Gemeinschaft -- 1. Der Vertrag von Rom als Grundlage der Europäischen Gemeinschaft -- a. Das Grundanliegen des EWG-Vertrags -- b. Ausblick: Der Vertrag über die Europäische Union -- 2. Die Organe der Europäischen Gemeinschaft -- a. Die Hauptorgane -- aa. Die Kommission -- bb. Der Rat -- cc. Das Europäische Parlament -- dd. Der Europäische Gerichtshof -- b. Weitere organisatorische Einheiten -- III. Das Programm "EG-Binnenmarkt 1992 -- 1. Eine Bilanz des bisherigen Integrationsverlaufs -- 2. Die Ziele des Binnenmarktprogramms -- 3. Systematisierung der Maßnahmen zum Abbau bestehender Marktbarrieren -- 4. Die institutionellen Innovationen des Binnenmarktprogramms -- a. Die Änderungen im Integrationskonzept -- b. Die Schaffung neuer Politikbereiche -- 5. Die erwarteten gesamtwirtschaftlichen Effekte der Vollendung des Binnenmarktes -- a. Auswirkungen der Herstellung eines freien Güter- und Dienstleistungsverkehrs -- b. Auswirkungen der Aufhebung von Faktormobilitätshemmnissen -- aa. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen -- bb. Wirkungen des Abbaus von Migrationshemmnissen -- C. Wirkungen der Vollendung des Binnenmarktes auf die Regionen der Gemeinschaft und die Begründung einer EG-Regionalpolitik -- I. Zum Problem regionaler Disparitäten in der EG -- 1. Die Abgrenzung räumlicher Teileinheiten.

2. Das Ausmaß regionaler Disparitäten in der Gemeinschaft -- a. Die Disparitäten im Einkommen -- b. Die Disparitäten in der Beschäftigung -- II. Zur Frage nach der Entwicklung regionaler Disparitäten im Zuge der Vollendung des Binnenmarktes -- 1. Der Beitrag der regionalen Wachstumstheorie -- a. Die Konvergenzthese -- aa. Die Determinanten regionalen Wachstums -- bb. Der Anpassungsmechanismus an die Gleichgewichtswerte -- b. Die Divergenzthese -- 2. Regionale Disparitäten im Zuge der Vollendung des EG-Binnenmarktes: Konvergenz oder Divergenz? -- III. Die normative Begründung regionalpolitischer Eingriffe in den Marktmechanismus -- 1. Das Grundanliegen der Regionalpolitik -- 2. Die Begründungsansätze im einzelnen -- a. Der allokative Begründungsansatz -- aa. Privater Sektor und regionale Faktorallokation -- bb. Öffentlicher Sektor und regionale Faktorallokation -- b. Die verteilungs- bzw. ausgleichspolitische Begründung -- IV. Die Begründung einer Zentralisierung der Regionalpolitik auf EG-Ebene -- 1. Die Grundaussagen der ökonomischen Theorie des Föderalismus bezüglich der Aufgabenzuweisung in föderativen Systemen -- a. Die Zuweisung der Allokationsfunktion -- aa. Die Begründung einer Zentralisierung -- bb. Die Kosten der Zentralisierung -- b. Die Zuweisung der Distributionsfunktion -- 2. Die Begründbarkeit der Zentralisierung regionalpolitischer Maßnahmen -- D. Die Praxis der Regionalpolitik im Europäischen Binnenmarkt -- I. Das regionalpolitische Instrumentarium der EG-Mitgliedstaaten im Überblick -- II. Die Entwicklung der Regionalpolitik auf Gemeinschaftsebene -- 1. Die Legitimation einer EG-Regionalpolitik im EWG-Vertrag -- 2. Die Implementierung des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und dessen Reformen -- a. Die Errichtung des EFRE im Jahr 1975 -- b. Die erste Reform des EFRE von 1979 -- c. Die zweite Reform des EFRE von 1985.

3. Die Reform der Strukturfonds von 1989 auf der Grundlage der Einheitlichen Europäischen Akte -- III. Das regionalpolitische Instrumentarium der Europäischen Gemeinschaft im einzelnen -- 1. Der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) -- a. Die Aufgaben des EFRE -- b. Die Auswahl förderungswürdiger Regionen -- c. Die Verteilung der EFRE-Mittel -- d. Die Durchführung der EFRE-Maßnahmen -- 2. Der regionalpolitische Beitrag sonstiger Finanzinstrumente -- a. Der Europäische Sozialfonds (ESF) -- b. Der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) -- c. Die Darlehensvergabe durch die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl (EGKS) -- d. Die Aktivitäten der Europäischen Investitionsbank (EIB) -- 3. Die Kontrolle nationaler Beihilfen als Instrument der EG-Regionalpolitik -- a. Die Ziele und rechtlichen Grundlagen der Beihilfenkontrolle -- b. Das Verbot wettbewerbsverfälschender Beihilfen des Art. 92 Abs. 1 EWGV -- c. Die Anwendung der Ausnahmetatbestände des Art. 92 Abs. 2 und Abs. 3 EWGV auf Regionalbeihilfen -- d. Das Verfahren der Beihilfeaufsicht nach Art. 93 EWGV -- e. Konsequenzen für den regionalpolitischen Handlungsspielraum der Mitgliedstaaten -- E. Ökonomische Analyse der Wirkungen regionalpolitischer Maßnahmen im Europäischen Binnenmarkt -- I. Wirkungen auf das Ausgabenverhalten der Mitgliedstaaten -- 1. Die Reaktion staatlichen Ausgabenverhaltens unter der Zielsetzung der Wohlfahrtsmaximierung -- 2. Die Reaktion staatlichen Ausgabenverhaltens unter der Budgetmaximierungshypothese -- II. Analyse der ökonomischen Effekte regionalpolitischer Maßnahmen im privaten Sektor -- 1. Anreizwirkungen regionalpolitischer Maßnahmen -- a. Wirkungen auf die private Investitionstätigkeit -- aa. Das neoklassische Investitionsmodell ohne Staat.

bb. Die Wirkungen regionalpolitischer Maßnahmen auf die Investitionstätigkeit -- cc. Grenzen des neoklassischen Investitionsmodells -- b. Wirkungen auf die Höhe der Beschäftigung -- aa. Komplementarität von Arbeit und Kapital -- bb. Substituierbarkeit von Arbeit und Kapital -- c. Grenzen der Anreizwirkungen -- aa. Mitnahmeeffekte -- bb. Das Problem des Subventionswettlaufs -- cc. Wohlfahrtseffekte der Anreizmaßnahmen -- dd. Marktliche und politische Anpassungsreaktionen -- 2. Verteilungswirkungen regionalpolitischer Maßnahmen -- a. Verteilungswirkungen auf dem Kapitalgütermarkt -- b. Grenzen der Partialanalyse -- III. Analyse der Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die ökonomischen Effekte regionalpolitischer Maßnahmen -- 1. Das neoklassische allgemeine Gleichgewichtsmodell als Analyserahmen -- a. Die Modellannahmen -- b. Die Herleitung der Modellgleichungen -- aa. Die Gleichungen des Gütermarkts -- bb. Die Gleichungen des Faktormarkts -- cc. Die Beziehungen zwischen Güter- und Faktorpreisen -- dd. Das Gleichungssystem -- 2. Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die Anreizeffekte regionalpolitischer Maßnahmen -- a. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen -- b. Wirkungen des Abbaus aller Faktormobilitätshemmnisse -- 3. Wohlfahrtseffekte regionalpolitischer Maßnahmen im allgemeinen Gleichgewicht -- 4. Wirkungen des Abbaus von Faktormobilitätshemmnissen auf die Inzidenz regionalpolitischer Maßnahmen -- a. Preiseffekte und interregionale Inzidenz -- b. Die Inzidenz regionalpolitischer Maßnahmen bei alternativen Mobilitätsannahmen -- aa. Die Ausgangssituation der vollkommenen Faktorimmobilität -- bb. Wirkungen des Abbaus von Kapitalverkehrshemmnissen -- cc. Wirkungen des Abbaus aller Faktormobilitätshemmnisse -- F. Die institutionellen Regelungen der Regionalpolitik in der EG: Ein Reformvorschlag.

I. Die Kritik an der gegenwärtigen Organisationsstruktur der Regionalpolitik in der EG -- 1. Probleme der Aufgabenteilung zwischen der EG und den Mitgliedstaaten -- 2. Probleme einer interventionistischen Regionalpolitik auf Gemeinschaftsebene -- a. Die Abgrenzung der Fördergebiete -- b. Die Streuung der Fördermittel -- c. Die Effizienz des Mitteleinsatzes im Hinblick auf die Ziele der EG-Regionalpolitik -- II. Ansätze für institutionelle Reformen der Organisationsstruktur der Regionalpolitik in der EG -- 1. Zur Begründung der Notwendigkeit institutioneller Reformen -- 2. Die Aufgabenverteilung zwischen der EG und den Mitgliedstaaten im Hinblick auf Allokations- und Ausgleichsziel der Regionalpolitik -- a. Die Vorteile einer Dezentralisierung der Regionalpolitik -- b. Die Verfolgung des Konvergenzanliegens über ein System ungebundener Übertragungszahlungen anstelle gebundener Zuweisungen der EG -- G. Zusammenfassung -- Literaturverzeichnis.