Die Effektivität des Vergaberechtsschutzes in Frankreich / Dominik Römling

• VerfasserIn: Römling, Dominik Dr.
• Year of Publication: 2021
• Edition: 1st ed.
• Language: German
• Series: Schriften zum Europäischen und Internationalen Recht.
• Physical Description: 1 online resource (355 pages)

Die Anforderungen an die Vergabe öffentlicher Aufträge und an den vergaberechtlichen Rechtsschutz sind in weiten Teilen unionsrechtlich determiniert. Die Umsetzung dieser Anforderungen in den EU-Mitgliedstaaten erfolgt jedoch in den unterschiedlichsten Varianten. Dieser Band analysiert die französische Form der Umsetzung, die sich durch eine einheitlich-verwaltungsrechtliche Qualifikation von Vergabeverträgen und eine weitgehend unterschiedslose Anwendung spezifisch-vergaberechtlicher Rechtsbehelfe im Ober- und Unterschwellenbereich auszeichnet. Dominik Römling bewertet das französische Vergabeprozessrecht im Lichte der unionsrechtlichen Vorgaben und stellt seine wesentlichen Eigenschaften den strukturprägenden Merkmalen des deutschen Vergaberechts und -rechtsschutzes vergleichend gegenüber. The requirements for the award of public contracts and for legal protection under public procurement law are largely determined by EU law. The implementation of these requirements in the EU member states, however, takes place in a wide variety of forms. This study analyzes the French form of implementation, which is characterized by a uniform administrative law qualification of procurement contracts and a largely indiscriminate application of procurement law remedies both above and below thresholds. French public procurement procedural law is evaluated in the light of the requirements of European Union law; in addition, its essential characteristics are compared with the structural features of German public procurement law and legal protection.

Table of Contents

Intro -- Title Page -- Copyright -- Table of Contents -- Body -- Vorwort -- Abkürzungsverzeichnis -- Einleitung -- A. Erkenntnisinteresse -- B. Methode der Rechtsvergleichung -- Kapitel 1: Vergaberecht in Frankreich: Systematik, Rechtswegeröffnung und Rechtsgrundlagen -- A. Systematische Grundlegung -- I. Rechtsnatur und Rechtswegeröffnung -- 1. Allgemeine Regeln zur Abgrenzung privat- und öffentlich-rechtlicher Verträge -- 2. Zuständigkeitskonflikt für Vergabeverträge -- II. Grundzüge des ordre juridictionnel administratif -- 1. Eigenständige Gerichtsbarkeit für das Verwaltungsrecht -- 2. Instanzenzug -- B. Rechtsgrundlagen und Grundstrukturen des Vergabeverfahrens -- I. Unionsrecht -- 1. Vergabesekundärrecht -- 2. Vergabeprimärrecht -- II. Nationales Recht -- 1. Verfassungsrechtlicher Rahmen -- 2. Einfaches Recht: Umsetzung in ordonnance und décret -- 3. Zusammenfassung: Strukturmerkmale des französischen Vergaberechts -- C. Seitenblick: Strukturmerkmale des deutschen Vergaberechts -- I. Regelungsstruktur -- 1. Oberschwellenbereich -- 2. Unterschwellenbereich -- II. Systematische Zuordnung -- 1. Vergabeverfahren -- 2. Beschaffungsvertrag -- III. Rechtswegeröffnung -- IV. Vergleichendes Fazit -- Kapitel 2: Unions- und verfassungsrechtliche Vorgaben für effektiven Vergaberechtsschutz -- A. Unionsrecht -- I. Sekundärrecht -- 1. Rechte Einzelner aus den Vergaberichtlinien -- 2. Rechtsmittelrichtlinien -- II. Primärrecht -- 1. Art. 47 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union -- 2. Nachprüfbarkeit als Garantie des Vergabeprimärrechts -- 3. Äquivalenz- und Effektivitätsgrundsatz -- III. Zusammenfassung: Unionsrechtliche Anforderungen an die Effektivität nationalen Vergaberechtsschutzes -- B. Französisches Verfassungsrecht: Art. 16 Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen.

I. Grundlagen: Die DDHC als Teil des bloc de constitutionnalité -- II. Gewährleistungsgehalt des Art. 16 DDHC -- III. Prozessuale Sicherung -- 1. Grundrechtsschutz durch Verwaltungsgerichte: der référé-liberté -- 2. Grundrechtsschutz durch den Conseil Constitutionnel: die question prioritaire de constitutionnalité -- C. Zwischenergebnis: Das Unionsrecht als zentraler Impuls für die Anforderungen an effektiven Vergaberechtsschutz -- Kapitel 3: Vergaberechtsschutz in Frankreich -- A. Primärrechtsschutz -- I. Rechtsschutz vor Vertragsschluss -- 1. Référé précontractuel -- 2. Recours pour excès de pouvoir -- II. Rechtsschutz nach Vertragsschluss -- 1. Référé contractuel -- 2. Recours en contestation de la validité du contrat: Der recours Tarn-et-Garonne -- 3. Recours pour excès de pouvoir -- III. Zusammenfassung: Primärrechtsschutz im französischen Vergaberecht -- B. Sekundärrechtsschutz -- I. Grundlegende Systematisierung -- II. Entschädigungsansprüche nichtberücksichtigter Bieter: Die responsabilité extracontractuelle öffentlicher Auftraggeber -- 1. Haftungsbegründung -- 2. Haftungsfolgen -- 3. Anspruchsdurchsetzung -- C. Seitenblick: Vergaberechtsschutz in Deutschland -- I. Verfassungsrechtlicher Rahmen: Anwendbarkeit der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 IV S. 1 GG -- II. Primärrechtsschutz -- 1. Vorvertraglicher Rechtsschutz -- 2. Rechtsschutz nach Vertragsschluss -- III. Sekundärrechtsschutz -- 1. Oberschwellenbereich -- 2. Unterschwellenbereich -- IV. Vergleichendes Fazit -- D. Zusammenfassung: Binnensystematische Akzentverschiebungen im französischen Prozessrecht -- Schlussbetrachtung: Bietet das französische Vergabeprozessrecht effektiven Vergaberechtsschutz? -- A. Das französische Regelungsmodell zur Umsetzung der unionsrechtlichen Vorgaben für effektiven Vergaberechtsschutz -- B. Einzelfragen der effektiven Umsetzung -- Literaturverzeichnis.